信通院技术与标准研究所汤立波：“5G+工业互联网”已进入规模化发展新阶段

2024年，“5G+工业互联网”进入规模化发展新阶段。工信部加快推进“5G+工业互联网”512工程升级版，提出了新的工作思路，引导产业开启下一阶段升级发展方向。

在12月23日举办的“2025中国信通院深度观察报告会”上，中国信通院技术与标准研究所副所长汤立波围绕今年 “5G+工业互联网”发展的新成果、新亮点，以及未来新趋势发表了其思考和见解。

已进入规模化发展的新阶段

汤立波表示，经过前期的开拓探索，目前我国“5G+工业互联网”已进入规模化发展的新阶段。

网络设施方面：5G网络基础设施不断完善，工业5G虚拟专网、混合专网建设模式加速复制推广，我国5G虚拟专网和混合专网数超4.5万个，比较好的满足工业企业对网络定制化、数据本地化、连接无线化的应用需求。同时，还启动工业5G独立专网研究探索，我们看到，基于工业5G专网一体机等融合设备的新型组网方式正在加速推广，网络更灵活、部署更快捷、管理更独立。

融合应用方面：“点、线、面”三个层次的推进更加扎实，点层次，以应用场景探索为抓手，工信部发布的“5G+工业互联网”二十大应用场景不断规模复制推广，“5G+工业互联网”项目数超1.5万个，实现41个工业大类全覆盖，在工业、矿业、电力、港口等很多行业规模复制。同时，高精度定位、无源物联等基于5G-A的工业应用场景加速试验，正在探索形成更新更丰富的应用场景。线层次，围绕工厂级应用为核心，全国已开展4000余家5G工厂种子项目建设，5G工厂名录发布700个较高水平5G工厂，中兴南京滨江工厂成为全国第一个获得五星级认证的“5G工厂”，为业界树立了高质量发展标杆。面层次，上个月工信部发布了首批十大“5G+工业互联网”融合应用试点城市，通过试点城市破解规模应用中可能面临的建网、用网、管网、商业模式等问题。

产业供给方面：条件越来越好，国内模组厂商开发的5G模组款数全球占比超80%。 5G模组价格下探至200元，价格比商用初期下降90%，产业供给能力逐步增强。定制化工业5G模组也加快研发，新型工业5G终端设备相继产业化，我国5G工业网关、CPE、巡检机器人等5G工业终端进网产品数量达到百余款，面向行业需求的5G隔爆基站、高精度授时基站、轻量化核心网等定制化网络设备也开始部署。

国际合作方面：我国企业在5G+工业互联网领域积累了很多成功经验，并将这些经验和解决方案带到国际合作领域。例如，基础电信企业在海外提供5G+工业互联网整体解决方案、制造企业海外建厂把成功的5G工业解决方案在海外复制、产业组织国际合作等都取得一定成绩，值得一提的是，在今年9月，工业互联网产业联盟（AII）与5G-ACIA（5G工业与自动化联盟）在我国举办了“5G+工业互联网”开放日活动，会上双方共同发布首批国际联合测试床项目，开启了双方“5G+工业互联网”国际合作里程碑。

5G-A赋能“5G+工业互联网”发展

今年上半年5G-A已启动商用部署，谈及5G-A对“5G+工业互联网”的发展的赋能作用时，汤立波强调，5G-A持续增强5G能力，并提前导入6G技术，是承前启后的关键产业阶段，5G-A的商用部署将促进5G在工业领域实现更高水平、更深程度、更大范围的融合应用，对推动“5G+工业互联网”发展主要起到重要作用。

具体而言，一是网络性能提升。5G-A相比5G能实现十倍网络能力升级，包括上下行速率10倍提升，能够满足工业企业更为复杂和多样化的应用场景需求，如高清视觉检测、大范围多路视频监测、混合现实辅助等超大带宽需求。

二是低时延高可靠能力：5G-A时延及可靠性进一步改善，将实现工业控制毫秒级低时延、高可靠能力，这对于工业中实时性要求极高的应用场景至关重要，5G能力将更多的从生产辅助切入到工业生产核心环节，在工业运动控制和设备间通信等方面发挥更多作用。

三是海量设备连接：5G-A支持更多设备的同时连接，对于工业企业设备数量大、数据交互复杂的生产环境，能够提供更强大的连接能力，例如在智能仓储、物流等场景将起到巨大提升作用。

“5G+工业互联网”融合应用试点城市建设恰逢其时

今年，工信部发布首批“5G+工业互联网”融合应用试点城市，在产业界带来较大反响。在汤立波看来，这是立足新阶段促进“5G+工业互联网”走向规模应用的重要举措，“5G+工业互联网”融合应用试点城市建设选择的时机恰到好处。

我们可以看到，南京、武汉、青岛、深圳、苏州、上海、宁波、广州、沈阳、成都十个试点城市各有特色。从地域分布看，长三角地区、粤港澳大湾区试点城市总数最多，这与我院“5G+工业互联网”发展指数测算的全国发展格局基本一致，试点城市主要分布在“5G+工业互联网”发展相对领先的经济热点区域，通过这些区域的带动，探索经验，逐步向全国范围进行规模推广。

汤立波认为，以城市为单位推进“5G+工业互联网”，有利于汇聚更多优势资源、集智攻关，并立足地方区域特点和周边产业布局，找准地方应用5G的优势行业，打造5G工厂，，通过规模化应用为建网、用网、管网、商业模式构建积累经验。

《升级版》方案加速“5G+工业互联网”进程

关于我国工信部出台《打造“5G+工业互联网”512工程升级版实施方案》（以下简称《升级版》）有哪些创新举措，汤立波也表达了看法。在他看来，《升级版》准确把握“5G+工业互联网”在新型工业化全局中的定位和作用，以推动工业互联网高质量发展和规模化应用为主线，以打造5G为代表的新型工业网络体系为重点，系统部署了18项重点任务，明确了具体升级目标。

不进如此，《升级版》中强化5G与工业融合技术创新、开展工业5G终端设备攻关和中试验证、有序开展工业5G独立专网试点、深化国际合作等举措，都是当前产业发展关注焦点。

在技术产品方面，文件提出加强工业5G终端设备的供给数量和质量，并强调推动内嵌5G芯片模组的智能设备发展，这将是“5G+工业互联网”实现规模化发展的关键支点。

在建网模式方面，文件中提出支持大型企业、特殊行业领域采用符合无线电管理要求的频率资源，试点建设工业5G独立专网，加快工业5G独立专网在设施建设、应用创新、商业模式等方面的探索实践。

在融合应用方面，“点、线、面”体系化推进思路进一步深化，试点城市的创建将“有效市场”和“有为政府”有机结合，广泛调动了社会各界创新活力。

在国际合作方面，文件提出要深化开展国际层面技术交流与合作，推动开展检测互认，加速“5G+工业互联网”技术、产品等出海，对加强“5G+工业互联网”领域的国际合作意义重大。