中国塑料污染治理政策报告发布 全面梳理塑料议题政策图景

9月25日，绿色再生塑料供应链联合工作组（GRPG）与中华环保联合会共同发布了《中国塑料污染治理和循环利用政策与实践报告》（以下简称政策报告）。该报告是联合国开发计划署全球环境基金小额赠款计划“全价值链模式治理塑料污染项目”的核心研究产出之一，与项目启动阶段发布的《从全球到中国：塑料生产、消费、废弃、回收利用》现状报告相呼应，系统呈现了中国塑料污染治理的基线情况。

政策报告首先梳理了自1960年以来全球塑料议题相关国际进程的发展脉络，并对中国塑料产业链从生产、消费、回收利用、末端处置等各环节的国家政策分布和主要内容进行了阐述。通过对照塑料污染治理国际法律进程的方式，梳理了中国塑料管理政策的发展历程，并分别从顶层设计、部门职能分布、全生命周期三个视角，洞察和分析了当前中国的塑料政策体系。同时，报告还以列表形式整理了相关政策清单和不同利益相关方参与塑料治理的优秀案例集，提出了对国际国内塑料政策的展望，供塑料产业链各利益相关方参考使用。

根据联合国环境署的估算，全球塑料产量已从1950年的年产150万吨增长到当前每年4亿吨以上，预计到2050年全球塑料累计产量将达到到340亿吨，随之而来的大量塑料废弃物问题也成为全球关注的热点。本月，联合国环境署下设的“关于构建具有法律约束力的塑料污染国际文书”政府间谈判委员会，发布了即将在第三次政府间谈判会议中研讨的关于塑料污染的国际文书零草案（Zero draft text of the international legally binding instrument on plastic pollution, including in the marine environment），标志着全球塑料治理进程正在稳步推进。而本次《中国塑料污染治理和循环利用政策与实践报告》的发布，也正是结合当前塑料政策窗口期，对未来塑料污染治理的全球政策进程，提出了来自中国的经验、视角和期待。

“全价值链模式治理塑料污染项目”(全球环境基金项目编号:CPR/SGP/OP6/Y7/CORE/PLA/2022/01）, 是由中华环保联合会、绿色再生塑料供应链联合工作组（GRPG）发起，联合国开发计划署全球环境基金小额赠款计划支持，关注塑料全产业链解决方案的战略性项目，即将于2023年9月30日正式结项。在为期一年半的项目周期内，项目围绕基线调研、社区试点、政策对话、全国动员四个核心板块，产出了包括本次发布的政策报告在内的基线研究报告、塑料热点直播对话、产业链案例集锦等系列内容，并开发了塑料循环地图等可供塑料全价值链上各相关方参与和使用的数字化工具，为塑料污染的全链条治理提供了系统的解决方案和经验积累。

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http://www.acef.com.cn/a/zhuantilanmu/qjzlmszlslwr/index.html