从智慧水利水务到智慧应急，实现生产领域数字化

架桥铺路：数字化渐入行业生产领域引发效能升级

当前，数字经济作为推动社会发展的新增长极已成为共识，越来越多的人关注到，众多城市的数字化转型已从惠及衣食住行的生活领域，逐渐进入关键生产领域，引发行业效率效能的重塑与升级。在关系国计民生、社会稳定的应急管理和水安全两大方面，以数字化转型为抓手，实现统筹管理：在水务治理中构建安全可靠的防洪减灾网和现代化的智慧监管服务网；在应急管理中解决急、难、险、重问题，实现主动防灾、智能救灾、信息化减灾，建设安全发展城市，服务经济发展大局。

作为全球领先的ICT（信息与通信）基础设施和智能终端提供商，华为致力于促进数字化变革与城市宏观发展命题形成良性互动，通过建设“眼、脑、手、脉”齐备、全域协同、立体感知具有深度学习能力的城市智能体，面向应急管理和水安全使能实践，架起数字化桥梁，铺就迈向高质量发展之路。

图：城市高质量发展与千行百业安全生产息息相关

智水中国，治水未来：“数字治水”的名城实践

大禹理百川，九州始蚕麻。大江大河之间依水而建、因水而兴的城市不胜枚举。长久以来人们开展广泛的治水实践，核心目标可以高度概括为构建人与水和谐共处、水与城和谐相应、城与人和谐共生的生态文明图景。

迈入新时期，城市化进程加速伴随的灾害防治、水资源利用仍然是突出的发展挑战，越来越多的城市着眼于强化科技赋能，实践“数字治水”新阶段。多年来，华为助力多个城市开展治水实践，围绕城市防洪排涝、河湖水环境监管和保护、水库管理、灌区管理、综合运行指挥中心等业务场景，以云为基础，AI为核心，通过云网边端协同，构建立体感知、全域协同、精准研判和持续演进、开放的智能系统，为行业带来“全域联通、全场映射、全时智能、全局指挥”的核心价值。

图：深圳市智慧水务一期工程项目获评SCAPA“智慧水务”类别最佳亚太智慧城市项目

在深圳，深圳智慧水务参考水利部智慧水务顶层设计，落实“政务服务‘一网通办’、政府治理‘一网统管’、政府运行‘一网协同’”相关要求，围绕水务资产数字化和业务场景数字化，打造智慧水务行业标杆。

在深圳市水务局指导下，华为公司联合合作伙伴共同参与建设深圳智慧水务项目。该项目聚焦于水安全、水资源、水环境、水生态、水建设、水事务6大板块，对44类263项业务进行全面梳理，突破传统业务条线垂直运作、单部门内循环模式，围绕水务业务管理需求，依托政务云和“水务控制云”，汇聚全市涉水业务数据，建设1个智慧水务综合指挥决策中心，打造政务运行、业务调度、工程管理、社会服务4大平台，建设N个应用模块，形成“1+4+N”的总体框架。主要建设内容包括物联感知体系、数字基础设施、大数据中心、应用系统、标准规范、信息安全和系统集成。深圳智慧水务一期工程，涵盖了多个系统的数字化应用及解决方案，助力水务管理提质增效，人工巡检频次减少50%，预估减少污水溢流量3~5%，减低污水处理总成本1%左右。

在2021年亚太区智慧城市大奖（SCAPA）评选中，深圳市智慧水务一期工程项目被评为“智慧水务”类别最佳亚太智慧城市项目，也是中国大陆仅有的两个获奖项目之一。

图：华为助力建设“智水苏州”

在苏州，“智水苏州”通过视频采集+人工智能分析技术，建设监测“神经网络”来监管河道违法事件。视频AI模型算法抓拍识别河道内乱扔垃圾等不文明行为，同时将报警信息推送给城管部门处理闭环，实现“一秒钟识别、一分钟取证、一小时闭环处理”的智能监管，让动态的高清视频画面会“说话”、会“分析”、会“思考”、会“预判”，有效提升了河道监管工作效率，减轻人力负担，促进河道管理可持续发展。当前，“智水苏州”视频采集覆盖达到全天候24小时，识别准确率也达到90%。

可视化统筹：数字化系统支撑应急联动精准指挥

城市应急体系的建设需要资源充分共享与部门间高效协同，达到这一目标的关键是数据。数据这一新型生产要素的通达流动、智能分析处理效率将成为衡量应急响应能力的新标准，对于科学管控城市全域各类风险，高效组织应急力量实施灾害救援有着重要意义。华为从“大应急、大安全”的业务关切出发，聚焦“智慧应急”需求，融合对安全发展城市的思考，充分利用联接、计算、云、AI等先进技术，打造“智能交互、智能联接、智能中枢、智能应用”的安全智能体技术架构，构建起全域交互、全网协同、全模态融合、全场景智慧的安全发展城市，成为华为城市智能体的有机组成部分。

图：华为助力广东建设智慧应急，筑起城市高质量发展安全防线

在广东，复杂多样的地质、气候条件使得经济与社会发展要把防灾减灾、抗灾救灾作为必要条件来抓。各种突发灾害事件造成通信中断，乃至于基础设施瘫痪、道路损毁和公网中断。灾情就是命令，决胜救灾战役要求应急管理部门快速地建立灾害响应指挥体系，指挥各应急处置部门协同作战，统筹一线救援人员快速、高效地救援抢险。

针对极端灾害场景，华为助力广东有效应对“三断”应急通信难题，通过长期的联合创新与实战锤炼，将多种科技手段与应急指挥场景进行结合,搭建“后方指挥中心、现场指挥中心、灾害一线”三级联动指挥的通信保障系统，形成一整套实用可靠的保障方案。

图：华为助力扬州建设应急指挥体系，智慧“防线”守护群众安居乐业

在扬州，华为助力扬州市应急管理局建设指挥中心、视频会商、融合通信、指挥信息网、无线通信网、数据支撑等十大系统，构建扬州市统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急指挥体系，全面提升了扬州市全灾种、全流程突发事件响应和处置能力。

在一年多的实践中，上海、苏州、深圳、福州、成都、长春、南昌等50多座城市陆续加入了“城市智能体”行列，着力打造能感知、会思考、可进化、有温度的数字、智慧之城。作为智慧城市长期繁荣发展的“压舱石”，应急管理与水安全作为一项奠基性系统工程仍任重道远。华为将持续携手行业合作伙伴，发挥ICT技术优势，助力更多城市筑牢安全发展防线，守护城市水安全。