“低门槛”抢人、千架无人机大秀、硬科技大会……千年古都西安爆红背后的“操作”

继不断放宽落户政策“无下限”抢人、千架无人机同台表演超强吸睛之后，新晋“网红”城市西安正试图褪去千年古都的“人设”，站上科技前沿和时代风口。

不断压低的“抢人”门槛

5月19日，西安市房管局印发《西安市人才安居实施细则（试行）》，对人才安居的申请审核、办理程序、货币化补贴、实物配租等操作内容做出了详细规定。其中，对取得资格的A类人才，租赁补贴标准为每月6500元；购房补贴标准为实际购房金额的50%，最高100万元；政府配租人才公寓建筑面积180平方米左右，5年内免收租金，在西安工作5年并取得户籍，经市委人才办认定，产权可赠予个人。

而两天前的5月17日，在第二十一届中国北京国际科技产业博览会现场举办的"西安硬科技之都专场推介会"上，西安刚刚发布了面向全球智库和硬科技专家的邀请公告“西安硬科技十条”。十条措施砸出引进人才的真金白银：对新建的各级军民融合产业孵化器，给予最高500万元奖励；对于高层次人才创办的企业或核心成果转化情况进行动态跟踪，根据其年营业收入实际，给予最高800万元奖励；对新成立的专业化众创空间，按照“一事一议”的原则给予不低于2000万元重点支持。

事实上，这此轮操作之前，西安今年已经连续推了两拨人才落户政策：1月，西安宣布，全市实行学历落户只凭身份证、毕业证“两证”即可申请办理西安户口；3月，西安推出凭学历落集体户“一次都不用跑”的政策，只需上传学历资料足不出户即可落户，户籍卡直接邮寄给本人。

最新数据显示，今年第一季度，西安自市外迁入户籍已有24.49万人，人口机械增长是2017年同期的11.5倍，是2017年全年的1.2倍。即短短3个月，西安迁入的户籍人口超过去年全年，其中人才引进、大专以上的学历落户人员占新落户总人口的54%。

“硬科技之都”的野心

西安千余架无人机表演现场

“网红”西安的这轮抢人大战，显然是有备而来。

还从5月17日的那场推介会说起，当天，西安市副市长方光华亲自带队出席。在现场致辞中，他表示，西安决心聚焦硬科技，发展大产业。以科技产业技术为突破口，促进科技资源统筹和军民融合，走"硬科技引领未来"的创新发展之路，共同把西安打造成为"全球硬科技之都"。

而这，其实已经不是西安市政府官方第一次公开提出硬科技发展战略。

“硬科技”的概念最早在2010年由中科创星创始合伙人米磊博士提出，该机构为中国科学院和西安光机所联合创办的硬科技创业投资孵化平台。所谓的“硬科技”，指的是需要长期研发投入、持续积累才能形成的原创高精尖科技技术。区别于由互联网模式创新构成的虚拟世界，硬科技指的是由科技创新构成的物理世界，具有极高技术门槛和技术壁垒，难以被复制和模仿。其所涉及的产业范围包括人工智能、航空航天、生物技术、光电芯片、信息技术、新材料、新能源、智能制造等。

2017年11月7日，在西安举办的首届全球硬科技创新大会上，西安市委书记王永康便公开表示，西安将以具备竞争力的八大产业为基础，做大做强硬科技品牌与产业链。西安将用好硬科技，发展高新技术、先进制造、商贸物流三大万亿级产业，推动换道超车，让千年古城迈入“创新之都”。同时，西安确定了以光电芯片、新能源、新材料、智能制造、信息技术、生命科学、人工智能、航空航天等八大领域作为主攻方向，发展硬科技，这也被其成为“八路军”。

“八路军”的底气则来自于西安多年的科技资源积累。据统计，西安目前有100多家军工单位，航空、航天、电子、兵器、雷达等领域具有国内一流甚至世界领先的生产研制水平；现有60多位院士，拥有各类科研及开发机构3000多个，有100多万人的科技大军；普通高等院校64所、军事院校6所。在校大学生有130余万人。且由于西安地处中国地理中心，到全国各大城市的平均距离最短、平均成本最低，无论通过航空、高铁、高速公路，可降低物流成本。目前已有海航、菜鸟、京东等多家企业在西安布局物流中心。

为了有效推动西安硬科技的发展，2017年，西安市政府便发布了专项措施，包括推进西安科学园建设、建设校地合作重大创新平台、建设国家军民融合创新示范区、促进硬科技产业关键核心技术知识产权自主化、强化硬科技"八路军"产业招商、大力推进众创载体建设、打造全球硬科技人才高地、设立1000亿元西安科技产业发展基金、加强科技大市场建设和知识产权保护、办好"全球硬科技创新大会"等。

据西安市官方资料显示，目前，在电子信息产业领域，西安以高新区为代表，先后引进三星、美光、华为、中兴等众多国内外知名企业；在新材料产业领域，以经开区为代表，聚集了50余家从事新材料研究的大学和科研院所，拥有一批有影响力的国家重点实验室和国家工程研究中心，形成了一批具有自主知识产权的技术成果并实现产业化，已成为西部地区最大的新材料产业基地；在航空航天产业领域，以航空基地、航天基地为代表，聚集了国内航空近四分之一、航天三分之一以上的科研、生产力量，已初步形成民用航空产业、军民融合产业、卫星及应用产业等产业集群。在新能源产业领域，先后引进比亚迪、吉利、宝能等国内知名企业。

推介会现场，还发布了由中国科学院、西安市人民政府支持，西安西咸新区及中科创星共同发起，清科研究中心、中科协创新战略研究院及麻省理工评论联合编制的《中国硬科技产业投资发展白皮书》。同时， “2018全球硬科技创新大会”也宣布将在11月8日至11日在西安举办。

看来，对于打造“硬科技之都”这件事，西安是认真的。无论怎样的“抢人战术”，其根本还是为了能在站上风口之后，持续飞的更高更远。